Архивы рубрики: Новости

В Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края 16.11.2017г. состоялось очередное заседание по регулированию социально-трудовых отношений на 2018-2020 годы

16.11.2017 г. в Минтрудсоцзащите Алтайского края состоялось очередное заседание трехсторонней комиссии по обсуждению Регионального трехстороннего соглашения на 2018 год в части пересмотра обязательств работодателей по повышению средней заработной платы работников в отраслях реального сектора экономики. Принято решение оставить этот пункт Соглашения в прежней редакции, а именно: « обеспечивать  темп роста средней заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики, где средняя заработная плата менее 17000 рублей –не ниже 115,0 %, в организациях, где средняя заработная плата более 17000 рублей и менее 23000 рублей – не ниже 110,0 %.на 2018 год».  В части, предоставления условий работникам условий для беспрепятственного прохождения медицинских осмотров решили изложить в редакции «…..преимущественно в рабочее время, за счет средств работодателя…..». Обсуждались и другие предложения. Окончательный текст Соглашения, видимо, будет готов к январю будущего года. После подписания Правительством Алтайского края, профсоюзами и представителями объединений работодателей, соглашение вступит в законную силу и после его опубликования будет предложено работодателям присоединиться к нему.

В силу  ст. 48 Трудового кодекса РФ это Соглашение действует в отношении:

-всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение.

-работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

-органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

НП АСП никогда не был объединением работодателей, члены союза не уполномочивали руководство союза подписывать это Соглашение. По букве закона, члены НП АСП как работодатели, не должны подпадать под  действия этого Соглашения. Однако на практике, Минтрудсоцзащита Алтайского края, трактует эту статью Трудового кодекса иначе, а именно: независимо от вхождения в объединение работодателей, все  предприниматели –работодатели подпадают под действия этого Соглашения и единственный способ уйти от него –написать мотивированный отказ от присоединения к Соглашению, согласовав его с профсоюзом (если есть).

Полагаем, что такой порядок нарушает права и законные интересы предпринимателей, отвлекает их от основной работы, заставляет тратить время на отслеживание публикации, чтобы не опоздать,  написание  и предоставление ненужных бумаг в установленные сроки.

Просим разъяснить, присоединение к указанному Соглашению  это право или обязанность предпринимателей? Присоединение происходит автоматически или по желанию предпринимателей? Только ли официальный мотивированный отказ служит показателем неприсоединения?

Если положительным является ответ на последний вопрос, то это называется  просто вредительством, еще одним препятствием для предпринимательской деятельности, барьером в развитии экономики. В этом случае просим  инициировать вопрос об изменении законодательства в части автоматического присоединения к Соглашениям через аппарат Уполномоченного РФ.

Заместитель председателя

Совета Правления НП АСП                                             Замышляева Л.И.

 

 

Евроазиатский экономический форум -2017 прошел в КНР 21-23 сентября

Председатель Правления НП «АСП» Фриц Юрий Александрович
принял участие в Евроазиатском экономическом форуме-2017, который прошел в г.Сиань 21-23 сентября.

В ходе работы были проведены ряд встреч и переговоров с предпринимателями КНР о взаимодействии и налаживании двусторонних отношений между сторонами.
Также был заключен «Меморандум о сотрудничестве» между Сианьской ассоциацией предприятия » Пояс и Путь» и НП «АСП»(см. вложение).

В октябре 2017г. предполагается ответный визит делегации Сианьской ассоциации строительства «Пояс и Путь» в Барнаул.

 

IMG-20170928-WA0007IMG-20170928-WA0010IMG-20170928-WA0011IMG-20170928-WA0012IMG-20170928-WA0006_1

Публичные слушания в трудовой инспекции

4 мая с.г. представитель НП АСП принял участие в публичном обсуждении правоприменительной практики в Государственной инспекции труда по Алтайскому краю. Это уже третье ведомство, где прошло публичное обсуждение результатов 1 квартала, поэтому есть с чем сравнивать. Согласно ст.8.2 федерального закона 294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и положениями паспорта проекта «Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований» приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» целью проведению таких мероприятий является информирование предпринимателей  в вопросах соблюдения обязательных требований и о ходе реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД).

С точки зрения формальности, обсуждения в трудовой инспекции, как такого не было. Были слушания руководителя основного ведомства и смежных с ним. Даже вопросы были отложены по всем выступлениям «на потом»: наверное, когда забудутся и когда на то не будет времени. Да и задавать вопросы было некому. Несмотря на то, что мероприятие проходило во исполнение закона о защите прав предпринимателей, их в зале было два: от ОПОРы и НП АСП.  Ведомство не смогло (или не захотело) обеспечить явку предпринимательского сообщества, например, в отличии от Управления Роспотребнадзора, где представители бизнеса задавали массу вопросов, в т.ч. и «неудобных» после выступления каждого специалиста. Действо напоминало производственное совещание на тему как хорошо ведомство борется за права трудового народа против бизнеса, и как еще лучше будет бороться, что ярко видно из доклада руководителя инспекции Фандина И.Л., размещенного на сайте. Справедливости ради сразу надо отметить, что доклад последнего один в один был копией доклада федерального руководителя, заменены только цифры.

По результатам 1 квартала в трудовой инспекции возросло число проверок, главным образом, за счет внеплановых. Руководитель объясняет это «повышением активности граждан в защите своих трудовых прав». Несколько позднее в докладе прозвучала другая причина роста внеплановых проверок: « инспекций труда была организована   работа по организации внеплановых проверок соблюдения  требований трудового законодательства…». И эта фраза тоже перешла из доклада начальства. Федеральный закон 294-фз не предусмотрел  такого основания как «организация работы по организации внеплановых проверок»,   руководители открыто признаются в нарушении закона. Они сами организовали и сами провели, сославшись на активность граждан.

Основная часть доклада содержит подробно изложенные нарушения в различных направлениях контроля ведомства, без анализа причин их порождающих либо общей фразой как то  «высокий уровень смертельных несчастных случаев от организационных причин вызван низким качеством организации работ административно-техническим персоналом, а также отсутствием контроля за персоналом».  Соответственно, нет предложений что с этим делать. Однако, последний раздел доклада, позволяет догадаться: надо «закручивать гайки». Кстати сказать, называется он почти как один из 8 направлений реформы КНД: устранение устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, избыточных контрольно-надзорных функций, но речь идет в разделе в основном об ужесточении требований к бизнесу. Есть предложение по изменению в Трудовой кодекс в «части гармонизации с положениями закона о защите прав предпринимателей», но в чем эта гармонизация заключается, не раскрывается. Зато достаточно понятно раскрыты следующие предложения по «устранению избыточных требований»:

  1. Установление персонификации (?) ответственности собственника (читай-инвестора) организации за возникновение задолженности по зарплате работникам. Согласно ГК РФ собственник не имеет право вмешиваться в работу предприятия, а вот ответственность на него хотят взвалить. Возможно, это происки Госдепа по утеканию капитала за границу. Там за инвестирование денег в экономику к ответственности не привлекают, а , наоборот, поощряют.
  2. «Придание предписанию инспектора статуса… исполнительного документа и предусмотрение возможности принудительного списание денежных средств со счетов организации» !!!  Зачем судебные разбирательства, пусть инспектора  решают, у кого отнимать собственность, а у кого нет. Отнять и поделить, а Конституцию переписать. Предпринимателей 5 раз расстрелять и 5 раз повесить. Такой смысл видится в этом предложении.
  3. «…предоставление инспектору полномочий по приостановке эксплуатации неисправного оборудования, агрегатов, объектов, зданий или сооружений.. .» Это предложение по «совершенствованию» не позволяет усомниться в высокой квалификации трудовых инспекторов в области техники, строительства и прочих вещей, позволяющих определить неисправность любой вещи.
  4. А если произошел несчастный случай, то инспекция предлагает непременно провести внеплановую комплексную проверку организации по всем направлениям ее деятельности без согласования с прокуратурой. Впечатляет уровень знаний и квалификации трудовых инспекторов. Это же надо так разбираться во всех отраслях экономики, чтобы проверять и промышленность, и торговлю, и  здравоохранение, и, возможно, космическую и оборонную деятельность. Да, кадры решают все.

Кстати, еще одно направление реформы КНД, это совершенствование кадровой политики. МЧС только планирует  заниматься внедрением эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов, а труднадзор, наверное, уже преуспел в этом направлении. Видимо поэтому, зал громко комментировал и охал во время выступления представителя НП АСП с вышеизложенной критикой, а одна из присутствующих, не дав закончить выступление, разразилась нецензурным определением, напомнившим басню дедушки Крылова : «Как смеешь ты, своим нечистым рылом,  здесь чистое мутить питье…».

Собравшихся не заботило многочисленность требований Трудового законодательства к бизнесу, и то, что это и есть основная причина их невыполнения. Со слов руководителя инспекции Фандина И.Л. в ведомстве уже разработано 125 проверочных листов (что есть и на сайте), а будет 200. Анализ нескольких из них показал, что в каждом ни одно требование, а это значит, что  руководитель даже микропредприятия,  или ИП должен знать и соблюдать их, либо содержать специалиста в области трудового права, иначе бизнесом заниматься некогда. Другие надзоры тоже предъявляют ни одно требование, и по ним тоже надо иметь специалиста. Выход в уменьшении количества этих требований,  увеличение их числа и закручивание гаек подрывает экономику, разоряет бизнес. Те самые 5% ВВП, что тратит бизнес на надзор, было бы логичней направить на оплату труда работников и поддержку бизнеса. Ведомству бы поддержать предложение ОПОРы по отмене всех локальных актов в микропредприятиях, а вместо них ввести Типовой трудовой договор. Заполнит его руководитель и не будет ошибок при его заключении. Правда, тогда инспектору проверять будет нечего и один проверочный лист исчезнет точно.

Ведомство упорно борется за легализацию зарплат, было бы полезней проанализировать причины этого явления, возникшего после увеличения размера отчислений с зарплаты. Игра в кошки-мышки стоит дороже снижения отчислений. Правда,  кошек придется сокращать. Почему бы ведомству не поддержать введение понятие «самозанятых», которые не должны регистрироваться как ИП, но могут работать по патенту, по аналогии с иностранными гражданами: и бюджет пополнится, и занятость повысится. Провели бы мониторинг ремонтных работ, например. И доказали, что логичней ввести небольшие патенты для них, чем контролировать гражданско-правовые отношения. В докладе прозвучало сообщение о 61 случае нарушения порядка проведения специальной оценки условий труда. Это дорогостоящее мероприятие обязаны проводить все, без исключения, предприятия. И мало, кто этим озадачился. Понятно, что риск-ориентированные предприятия должны то делать во избежание несчастных случаев, но большинству предприятий этого не нужно, бестолковая, дорогостоящая процедура, да еще затраты по внедрению мероприятий по ней. Однако, в инспекции так вопрос не ставят. Что им до бизнеса, они с ним борются.

Не было речи в докладе о смене вектора в вопросе  эффективности надзора. Если на мероприятии в МЧС прозвучало требование министра больше заниматься профилактической работой и рассматривать каждый штраф малому бизнесу как позор МЧС, то труднадзор ограничился констатацией результатов проверок в виде цифр штрафов. Надо полагать здесь штрафной вектор сохранится.

Интересно, что на  публичных обсуждениях и в МЧС, и в трудовой инспекции демонстрировался ролик Открытого правительства о направлениях реформы КНД. Разница в том, что в МЧС ролик показывали в зале перед всеми собравшимися, его смотрели и предприниматели, и специалисты МЧС, а в трудовой инспекции фильм демонстрировали в фойе и никто его не смотрел. Соответственно, и построение докладов, и содоклады в порядке обсуждения основного в МЧС были в свете проведения реформы КНД, а в трудовой инспекции…  Печально.

«Перспективы налоговой политики 2017″

IMG_5659 - копияСостоялась экспертная встреча «Перспективы налоговой политики 2017»

19 мая 2017 года в Барнаульском филиале Финансового университета при Правительстве Российской Федерации совместно с Общественным советом при УФНС России по Алтайскому краю и Финансового университета при Правительстве РФ была проведена экспертная встреча «Перспективы налоговой политики 2017» с участием руководителя департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета при Правительстве РФ Любови Ивановны Гончаренко (г. Москва On-line).
С приветственным словом к участникам выступили: Иванова Валерия Айбасовна, директор Барнаульского филиала Финансового университета при Правительстве РФ и Гончаренко Любовь Ивановна, руководитель департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования; почетный работник высшего профессионального образования; заслуженный работник высшей школы Российской Федерации; научный руководитель научно-исследовательских работ по заказу Аппарата Правительства Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, отраслевых министерств и ведомств; д-р экон. наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ (г. Москва).
С докладами, раскрывающими актуальные вопросы, выступили Гончаренко Любовь Ивановна, руководитель департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета при Правительстве РФ (г. Москва, On-line); Цыганкова Лариса Витальевна, заместитель руководителя УФНС России по Алтайскому краю; Фриц Юрий Александрович, председатель правления НП «Алтайский союз предпринимателей»; Руденко Александр Михайлович, Заслуженный экономист Российской Федерации, профессор кафедры «Финансы и кредит», к.э.н., руководитель научно-исследовательской лаборатории «Финансовая экспертиза бюджетной политики публично-правовых образований»; Ломакина Елена Витальевна, начальник общего отдела УФНС России по Алтайскому краю.
Благодаря высокому профессионализму и большому практическому опыту участников экспертной встречи спикеры акцентировали внимание на актуальных аспектах налоговой системы в развитии экономики России и региона.
В заседании круглого стола приняли участие преподаватели Барнаульского филиала Финансового университета при Правительстве РФ.
Программа
Фотоотчет

 

1522760_20121203135918

Уменьшение кадастровой стоимости!

Комиссией по пересмотру кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю принято первое в 2016 году положительное решение о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.
Представителем заявителя (ООО  «Полимерпласт» пр.Южный, 43к) выступало ООО «Земельный кадастр

в лице  Ермак Натальи Александровны.

Подробнее можете посмотреть пройдя по ссылке: 
https://rosreestr.ru/site/activity/kadastrovaya-otsenka/rassmotrenie-sporov-o-rezultatakh-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-/informatsiya-o-rabote-komissiy-po-rassmotreniyu-sporov-o-rezultatakh-opredeleniya-kadastrovoy-stoimo/?r_sect=13563  (см.протокол №7 от 22.03.2016).